对于流浪犬

有人喊打，有人喊疼

人类和犬类的和谐相处之道

恐怕还须在一个“养” 字上做文章

既“养”之，则安之

应当是最基本的准则

也是解决流浪犬问题的核心所在

养狗现状

图表分析

根据《2018年中国宠物行业白皮书》显示，我国城镇养宠用户人数达7335万，养狗人士为最多，占宠物用户总数的40.1%

图表分析

对于一半左右的人来说，养狗纯粹是为了爱好，喜欢动物。21.1%人将宠物狗作为精神寄托，可以看出，选择养狗的目的基本为出自于喜爱和想要得到陪伴。15.4%的出自于爱心收养的目的，其余则为陪伴家种老人、孩子，别人送的礼物，好奇、冲动，用于看家护院等原因。

图表分析

75.56%的人会选择把狗狗送给朋友或者有意领养的人，8%的人会送到有关机构或者部门处理。

当家里需要添加宠物狗时，选择收养流浪狗和直接购买宠物狗的人各占一半。

养狗政策

对于地方出台的养狗政策引发了不少讨论，有人说要求过于严格死板，给养狗人士带来很多不便;也有人大力支持，认为养狗需要严加管理。

目前所有城市基本都有养狗规定，对可豢养的犬只种类、遛犬时段、环境卫生等都有详细规定。

《北京市养犬管理规定》指出, 养犬人因故确需放弃所饲养犬的, 应当将犬送交犬类留检所, 并到公安机关 办理注销手续。

《上海市养犬管理条例》规定, 本市设立的犬只收容所, 负责收容走失犬只、流浪犬只、养犬人送交的犬只、因养犬人违反本条例规定被收容的 犬只。

但在具体执行时却大打折扣，如登记信息不完善，执法人员为落实等，使得城市不文明养犬行为、虐犬弃犬现象仍然存在。

规范养犬行为最终还要通过国家立法来实现，目前，虽然有涉及养犬管理的条文规定散见于各法律法规中。如《侵权责任法》、《治安管理处罚法》等。但全国尚没有为养狗立法。

此外法律对职能部门的权限界定应该更加明晰，加强对执法过程的监督，优化管理体系。防止出现互相推卸责任，问题搁置的现象。

他山之石可攻玉

德国专门设有一部《养犬法》，由各联邦州制定，内容基本相同。以柏林为例，主人必须花费50欧元，为每条犬植入电子芯片，记录出生日期、防疫情况和主人的姓名、住址。

此外，根据柏林颁布的最新规定，宠物犬只能到授权的育犬中心购买，或到宠物收容所领养，宠物商店只售卖宠物用品及食品，不允许售卖宠物。

美国对犬只的管理有着十分严谨的系统，所有的犬都有正式的“户口”和“学历”，狗俱乐部遍布全国各地，绝大多数的狗都在这里度过他们的“幼年时代”，即学习与人相处和接受相关的技能训练。

日本实行动物的“终生饲养”，如果养犬人有不及时喂食喂水等虐待动物，或遗弃动物的行为，要处以最高30万日元罚款;如果被发现故意杀害、杀伤动物，更要判处1年拘役或100万日元以下罚款。

立法，执法只是外部的约束

起决定性作用的还是养狗人自身的责任感

依法养狗，文明养狗

即使因为各种原因不能继续养狗

也要为它们找到合适的归宿

不抛弃，不放弃。